+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Прокуратурой субъекта принесен протест на коллективный договор

Прокуратурой субъекта принесен протест на коллективный договор

Любая конституция как акт, содержащий наиболее значимые для человека, отдельно взятой социальной группы, общества, государства положения, требует особого порядка охраны. На сегодняшний день охрана конституций осуществляется посредством функционирования систем конституционного контроля и надзора. В мировой практике различают несколько основных форм моделей охраны конституций, которые дифференцированы в зависимости от субъектного состава, способа организации процедур охраны, объема полномочий и т. Последняя модель из названных получила свое доктринальное обоснование в работах австрийского ученого Г. Хотя часто мы этого не замечаем, так как в юридической теории доминирует политика, и она не позволяет осознать этого. В настоящее время в условиях развития современной России конституционное правосудие, являясь одним из механизмов, способствующих эффективному государственному управлению, основанному на принципе верховенства права, решает приоритетные задачи по обеспечению единства конституционно-правового пространства и прямого действия Конституции Российской Федерации.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Ирак: около 100 погибших за пять дней протестов

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Прокурор или его заместитель приносит протест

Прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательствомРоссийской Федерации.

Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления , а в случае принесения протеста на решение представительного законодательного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления — на ближайшем заседании. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.

При рассмотрении протеста коллегиальным органом о дне заседания сообщается прокурору, принесшему протест. Прокурор или его заместитель приносит протест на акт, нарушающий права человека и гражданина, в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации.

Представление об устранении нарушений прав и свобод человека и гражданина вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенное нарушение. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Статья В соответствии с частью 3 статьи 79 Федерального конституционного закона от Прокурор или его заместитель в пределах своей компетенции приносит в вышестоящий суд кассационный или частный протест либо протест в порядке надзора, а в арбитражный суд — апелляционную или кассационную жалобу либо протест в порядке надзора на незаконное или необоснованное решение, приговор, определение или постановление суда.

Прокурор или его заместитель независимо от участия в судебном разбирательстве вправе в пределах своей компетенции истребовать из суда любое дело или категорию дел, по которым решение, приговор, определение или постановление вступили в законную силу. Усмотрев, что решение, приговор, определение или постановление суда являются незаконными или необоснованными, прокурор приносит протест в порядке надзора или обращается с представлением к вышестоящему прокурору.

ПРОКУРОР обязан: при систематических нарушениях процессуальных норм ГПК РФ, Конституции РФ, Федеральных законов РФ должностным лицом осуществляющего правосудие, судьей, направить в следственные органы соответствующие документы с перечислением нарушений должностным лицом судьей законодательства РФ, и ставить вопрос, о привлечении судьи к уголовной ответственности! Для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных нарушений в соответствии с положениями п.

Обращения, в которых заявители выражают несогласие с принятыми решениями и в связи с этим ставят вопрос о привлечении судей,. Законодательство РФ строится на значении и толковании слов в Энциклопедических словарях! Лицо, совершающее или совершившее преступление. Опасный преступник. Политический преступник. Уголовный преступник.

Переступить,перейти через что-нибудь. Преступить порог. Своим поведением, какими-нибудь действиями нарушить что-нибудь, не посчитаться с чем-нибудь каким-нибудь закон ом, нормой, правилом. Преступить закон. Преступить — Самовольно нарушить, отступить от чего-нибудь. Расход денежных средств на заработную плату судьи — должностного лица, уполномоченного осуществлять правосудие, почтовые рассылки и содержание канцелярии суда с использованием в целях совершения преступлений в отношении высшей ценности государства и равноправных субъектов и приоритетных личностей!

Расходование бюджетных средств должностным лицом получателя бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным утвержденными бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств, совершенное в крупном размере, —. Наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Деятельность органов прокуратуры многообразна как по своей специфике, так и по способу осуществления надзорных мероприятий, конечной целью которых является максимальная защита прав и свобод человека.

При этом прокуроры, проводя надзорные проверки во всех сферах общественной жизни, по своему усмотрению выбирают и принимают меры прокурорского реагирования, связанные с нарушением законности. Одной из них является опротестование незаконных правовых актов.

Согласно положениям ст. Эффективность данного способа прокурорского воздействия заключается в том, что позволяет в сжатые сроки срок рассмотрения протеста прокурора составляет 10 дней, также при исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста повлиять на незаконные действия должностных лиц и добиться устранения нарушений законодательства путем отмены необоснованного правового акта.

В настоящее время подавляющее число властных волеизъявлений в обязательном порядке облекается в письменную форму, без которой невозможно их практическое использование в повседневной жизни. Это властные организационно-распорядительные, административно-хозяйственные документы, приобретающие силу только после их визирования соответствующим руководителем, приказы и распоряжения, носящие индивидуализированный характер, и многие другие.

Под правовым актом индивидуального характера понимается акт, устанавливающий, изменяющий или отменяющий права и обязанности конкретных лиц. Исходя из требований ст. В данном случае принцип всеобщности и единства прокурорского надзора находит свое непосредственное выражение.

Также отметим, что Закон N не определяет срока, в течение которого допускается подобное опротестование. Прокуратура вправе принести протест на незаконный правовой акт только в случае, если он имеет юридическую силу, то есть не отменен или не изменен компетентным должностным лицом или органом до проверки, в результате которой он был выявлен.

Как показывает практика осуществления прокурорского надзора, органы и должностные лица, принимающие нормативные акты, допускают следующие нарушения: — отсутствие предусмотренных в законе фактических обстоятельств, являющихся основанием для издания соответствующих правовых актов; — издание правового акта во исполнение отмененного либо утратившего силу закона; — произвольное толкование положений закона, обусловившее принятие противоречащего ему правового акта; — умышленное искажение смысла закона в изданном правовом акте; — неправильный выбор закона, положенного в основу решения представленных в правовом акте вопросов; — несоблюдение правил, сроков, формы и процедуры издания актов.

Причины несоответствия правовых актов закону могут заключаться и в незнании, игнорировании требований закона, отсутствии должной юридической подготовки и культуры у разработчиков правовых актов и должностных лиц, от которых зависит их издание, в стремлении данных лиц к получению незаконных льгот и преимуществ, к достижению иных корыстных целей.

Вместе с тем у рассматриваемой нами меры прокурорского реагирования имеется определенный недостаток. Так, протест прокурора отменяет незаконный правовой акт, при этом ст. Отметим, что в данном случае законодательство прямо не обязывает должностное лицо или орган, утвердившие юридически необоснованный документ, в кратчайшие сроки принять меры к восстановлению прав и законных интересов граждан, нарушенных данным правовым актом.

На практике подобное является поводом для повторной прокурорской проверки и принятия дополнительных мер прокурорского реагирования. При этом восстановить законность бывает достаточно сложно. Рассмотрим следующую ситуацию. Руководитель организации издал незаконное распоряжение о ликвидации входящего в его структуру филиала, в котором работают 10 человек.

В данном случае трудовые соглашения с работниками данного филиала подлежат расторжению по инициативе работодателя на основании п. Администрация данной организации с целью не выплачивать установленные законом компенсации провела незаконную агитацию среди увольняемых лиц, чтобы последние написали заявления об увольнении по собственному желанию.

Ввиду незнания законодательства, давления со стороны руководства отмеченные 10 человек уволились по ст. В дальнейшем через определенный промежуток времени один из них обратился в прокуратуру с просьбой проверить законность решений его бывшего руководства. Прокурор, проводя проверку по поступившей жалобе, пришел к выводу о неправомерности действий руководителя организации, издавшего распоряжение о ликвидации филиала, и принес на него протест.

Данный акт прокурорского реагирования удовлетворили, незаконный правовой акт отменило лицо, его принявшее. Доказательств незаконного воздействия на увольняемых прокуратурой не установлено, процедура увольнения осуществлена в рамках закона: изданы соответствующие приказы, внесены записи в трудовые книжки, произведены соответствующие выплаты и т.

Законодательство не обязывает руководителя принять меры к тому, чтобы уволенные лица были восстановлены на работе. В рассматриваемом нами случае прокурор признал отмеченное обращение законным и обоснованным и в результате личных бесед с руководителем организации добился восстановления на работе заявителя. Далее встает обоснованный вопрос: должен ли после этого прокурор разыскать остальных девятерых работников которые, возможно, сменили место жительства или уже трудоустроились , просить их обратиться в прокуратуру с соответствующими заявлениями в целях их восстановления на предыдущей работе?

Закон N ответа на него не дает. Продолжая далее наше исследование, отметим, что в основе установленного требования о необходимости соответствия законам издаваемых правовых актов лежит закрепленный в Конституции РФ принцип верховенства закона. Указанные акты органов и их должностных лиц носят подзаконный характер, издаются в целях практической реализации законодательных норм.

Государство всецело заинтересовано в том, чтобы подзаконные акты издавались в точном соответствии с требованиями, заложенными в законе. Надзор за соответствием закону правовых актов является одной из основных задач прокуратуры.

Как справедливо отмечает А. Чурилов, в данном случае "речь идет о проверке законности правовых актов, которые издаются федеральными министерствами и ведомствами, представительными и исполнительными органами субъектов РФ, органами военного управления, органами контроля и их должностными лицами и преимущественно касаются либо неопределенного круга лиц, либо больших групп населения или по своему характеру могут причинить существенный вред отдельным гражданам".

Защита прав и свобод человека и гражданина средствами прокурорского надзора. При этом в настоящее время органы прокуратуры обоснованно ориентированы на усиление прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов, изданных органами государственной власти и местного самоуправления. В Приказе Генеральной прокуратуры РФ от В данном Приказе прокурорам также предписано организовать изучение нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления в течение 30 дней со дня их принятия или внесения изменений в действующие нормативные правовые акты.

Результаты изучения подлежат отражению в заключении о соответствии нормативного правового акта Конституции РФ и федеральному законодательству, которое, в свою очередь, утверждается прокурорами субъектов РФ, городов, районов, приравненным к ним военными прокурорами и прокурорами других специализированных прокуратур. В обязанность прокуроров вменяется и безотлагательное реагирование на все факты принятия в регионах конституций, уставов, законов, указов, решений, постановлений и иных нормативных правовых актов, противоречащих Конституции РФ и федеральному законодательству, путем принесения протестов.

В случаях же несогласия органов публичной власти с позицией прокурора либо затягивания вопроса приведения нормативного правового акта в соответствие с законом — обращаться с заявлениями в суд. В настоящее время необходимо отметить достаточно высокий уровень организации прокурорского надзора за законностью правовых актов, издаваемых органами государственной власти и местного самоуправления.

Ежемесячно копии всех актов, принимаемых указанными властными субъектами, поступают в органы прокуратуры, изучаются и систематизируются компетентными работниками, в необходимых случаях на них приносятся протесты. Однако планомерная работа по изучению правовых актов, изданных органами или должностными лицами коммерческих и некоммерческих организаций общественных, религиозных объединений, политических партий, учебных заведений и т. В этом усматриваются две причины: 1 существующее огромное количество указанных поднадзорных объектов, постоянно протекающий процесс их создания, реорганизации и ликвидации, а также отсутствие необходимых кадровых резервов в прокуратуре для надзорных мероприятий в данном направлении делают практически невозможным постоянно изучать принятые ими правовые акты.

Но выборочные проверки в данном направлении все же проводятся: по обращениям граждан, по заданиям вышестоящей прокуратуры, а также в результате самостоятельного инициирования прокурором проверочных мероприятий в конкретной области общественной жизни; 2 согласно ч. Тем не менее рассматриваемый нами Закон N не раскрывает сущности указанного выражения и, следовательно, не устанавливает границ прокурорского надзора за законностью правовых актов, изданных коммерческими и некоммерческими организациями.

Вместе с тем с нашей стороны будет логичным отметить, что прокуроры, осуществляя надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, используют все полномочия, предоставленные ст. При этом, проводя необходимые проверочные мероприятия, работники прокуратуры по результатам выявления нарушений законности принимают меры прокурорского реагирования протест, представление, постановление о возбуждении производства об административном правонарушении и т.

Прокурорское реагирование во всех случаях создает определенные юридические последствия, изменяет существующие на предприятиях правоотношения в целях соответствия их закону. Таким образом, можно говорить о том, что прокуратура опосредованно вмешивается в хозяйственную деятельность организаций.

В связи с этим, на наш взгляд, указанная выше норма ч. Часть 1 ст. Необходимость обращения прокурора в суд с заявлением о признании акта противоречащим закону возникает в условиях, свидетельствующих о заведомой предумышленности нарушения закона, о неспособности принятия правильного решения органом, издавшим правовой акт, в ситуациях повышенной общественной значимости отмены незаконного акта либо требующих профессионального юридического анализа обстоятельств, обусловивших противоречие акта закону.

Прокурор вправе самостоятельно избирать способ опротестования не соответствующих законности правовых актов либо должностному лицу, его принявшему, либо в вышестоящем органе, либо в суде. На наш взгляд, рассмотрение протеста прокурора судом и последующее его удовлетворение имеют повышенный общественный резонанс, способствуют единообразному толкованию и применению правовых норм, повышают престиж органов прокуратуры и создают благоприятные и устойчивые условия для реализации прокурорского надзора во всех сферах общественной жизни.

При этом представляется, что преимущественно судебное обжалование органами прокуратуры незаконных нормативных актов, нарушающих права и законные интересы широкого круга лиц, будет активно способствовать их восстановлению. Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Прокурорский надзор, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами.

На все работы дается гарантия. Одним из актов прокурорского реагирования, который может быть принят по результатам прокурорской проверки, является протест. Протест прокурора — это акт прокурорского реагирования, который приносится на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд.

Основанием для принесения протеста — это выявление в ходе проверки противоречащего правового акта. Таким актом может быть закон, указание, приказ, распоряжение, постановление по делу об административном правонарушении и др. Принесение протеста — это не право прокурора, а его обязанность. Если он в ходе проверки установил противоречащий закону правовой акт, он обязан принять меры к его опротестованию. Полномочия прокурора позволяют внести протест только в том случае, если правовой акт противоречит требованиям закона.

Перейти к основному содержанию. О прокуратуре Руководство Структура Документы Взаимодействие со СМИ Помощь муниципалитетам Прокурорский надзор за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности Прокурорский надзор за исполнением законодательства в игорном бизнесе Сводный план проверок субъектов предпринимательства Противодействие коррупции Госзакупки Правовое просвещение Работа с обращениями граждан Прием на государственную службу Совет ветеранов Статистика Контакты Введите ключевые слова для поиска. Закрыть Ваш браузер не пожжерживает тег audio! Распечатать Сохранить 10 августа Установлено, что коллективный договор возлагает оплату обязательного предварительного медицинского осмотра на работников организации, что противоречит нормам Трудового кодекса РФ.

Прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательствомРоссийской Федерации. Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления , а в случае принесения протеста на решение представительного законодательного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления — на ближайшем заседании.

Из вынесенного Прокурором города Шелехов Постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от Прокуратурой города Шелехова совместно со специалистом Государственной инспекции труда в Иркутской области Бондаренко А. По результатам проверки Шелехова Симоновым С. Основаниями для принесения протестов послужили следующие нарушения трудового законодательства РФ.

Викторов И. Повсеместно продолжают иметь место нарушения градостроительного, земельного, природоохранного законодательства практически на всех этапах строительства, начиная с момента выделения и отведения земельного участка до проектно-разрешительной документации, приема объектов в эксплуатацию. Нормотворческая деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления по рассматриваемым вопросам зачастую не соответствовала нормам федерального законодательства. В ходе проверки, организованной Генеральной прокуратурой Российской Федерации, особое внимание уделено соответствию федеральному законодательству о предоставлении земельных участков и градостроительной деятельности нормативно-правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления. По всем выявленным нарушениям приняты исчерпывающие меры реагирования. В Пермском крае 20 февраля года прокуратурой края принесен протест на отдельные положения Указа губернатора области N 82 от 28 июня года об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков для строительства в аренду без проведения торгов, которые вошли в противоречие с Земельным кодексом РФ в ред. Оно предусматривало возможность предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков для жилищного строительства без проведения торгов.

Основания для принесения протеста прокурора. Одним из актов прокурорского реагирования, который может быть принят по результатам прокурорской проверки, является протест. Протест прокурора — это акт прокурорского реагирования, который приносится на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд. Основанием для принесения протеста — это выявление в ходе проверки противоречащего правового акта.

Адрес: , г.

.

.

.

.

Основания принесения протестов и порядок их рассмотрения установлены статьей 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации». (законодательного) органа субъекта Российской Федерации или органа местного акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор.

.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Пока нет комментариев.

© 2018-2019 discusmania.ru